DT 14-26 Affective Political Alignment and the Development of State Capacity

La capacidad estatal resulta fundamental para el desarrollo económico y una gobernanza efectiva; sin embargo, en la literatura especializada aún no se comprenden lo suficiente los fundamentos políticos de su acumulación a largo plazo. Este artículo desarrolla un marco de análisis dinámico de economía política en el que la alineación política afectiva (APA) debilita los beneficios políticos derivados del desempeño del gobierno. A medida que el apoyo político se vuelve menos sensible al desempeño, los gobiernos tienen menores incentivos para realizar inversiones costosas en la capacidad del Estado, cuyos beneficios políticos e institucionales solo se materializan gradualmente. De hecho, esto conduce a una subinversión persistente en esta capacidad estatal. Este argumento teórico se testea empíricamente utilizando un panel anual no balanceado de 81 países durante el período 2000 a 2023. Tanto en las especificaciones de efectos fijos como en las de System-GMM en dos etapas, una mayor APA se asocia con una menor capacidad estatal agregada posterior, y los efectos más consistentes se concentran en la capacidad administrativa y legal. La evidencia sobre la capacidad extractiva es menos consistente entre los estimadores y las muestras. Por su parte, las proyecciones locales aplicadas al panel aportan evidencia empírica adicional sobre el mecanismo a largo plazo: los aumentos en la APA van acompañados de descensos persistentes en la capacidades administrativa y legal, en lugar de un deterioro institucional inmediato. En conjunto, la evidencia empírica sugiere que la política afectiva no se asocia principalmente con el desmantelamiento de las instituciones estatales existentes, sino más bien con incentivos más débiles para desarrollar las capacidades administrativas y legales necesarias para que un gobierno consolide un sistema de gobernanza eficaz, predecible y duradero.

Capacidad del Estado; Alineación política afectiva;Economía política; Instituciones.