DT 06 - 24 Uneven Firms’ Innovation Persistence: Policy Mix Implications from Uruguay

Numerosos estudios han identificado efectos positivos de persistencia de la innovación en empresas de países desarrollados. Sin embargo, esta no es la regla en las economías en desarrollo. Este artículo contribuye a la investigación en este tema, al analizar la persistencia de la innovación a corto y mediano plazo en empresas uruguayas durante el reciente período de expansión de las políticas de innovación en este país. Utilizando un panel de datos de la Encuesta Uruguaya de Innovación 2007-2018, ejecutamos estimaciones paramétricas y no paramétricas de la persistencia de la innovación de las empresas en los sectores manufacturero y de servicios. Nuestros resultados indican que la innovación en las empresas uruguayas es un proceso heterogéneo, incluso errático. Contrariamente a la mayoría de las investigaciones existentes sobre el tema, encontramos efectos de persistencia mayoritariamente negativos de resultados de innovación (tanto de productos como de procesos) a corto plazo y efectos de persistencia positivos de las actividades de I+D e innovación basadas en la adquisición de conocimientos externos (insumos de innovación) a medio plazo. Además, observamos efectos positivos del apoyo público tanto en realización de actividades de innovación como en la obtención de resultados a corto plazo, pero ningún efecto a medio plazo. A la luz de estos resultados, discutimos los retos de coordinación para las políticas de innovación en Uruguay, y la aplicabilidad de nuestros resultados a los países en desarrollo como alternativa a la interpretación extendida de la innovación como un proceso auto-eficiente.

Palabras clave  persistencia innovadora; resultados de la innovación; insumos de la innovación; mix de políticas; Uruguay