DT 04 - 24 Desarrollo humano territorial: Medición de la disparidad entre los departamentos. Uruguay, 2008-2018

En este documento se presentan dos medidas de bienestar alternativas, inspiradas conceptualmente en el enfoque de capacidades de Sen, y calculadas para los departamentos de Uruguay, un país con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) caracterizado como muy alto por PNUD. La primera medida modifica el IDH considerando indicadores alternativos dentro de las dimensiones tradicionales, mientras que la segunda incorpora dimensiones adicionales al IDH. Estas dos métricas propuestas se comparan entre sí y con la medición tradicional considerando las diferencias territoriales de los indicadores, a través de la elaboración de rankings y el agrupamiento de los departamentos mediante clústeres longitudinales que consideran simultáneamente la dimensión espacial y temporal. Se encuentra que la métrica utilizada afecta tanto el ordenamiento de los departamentos como la conformación de los clústeres, validando la relevancia de explorar medidas alternativas. En particular, departamentos con un IDH muy alto, presentan desempeños medios en las medidas alternativas. Sin embargo, se observa una conformación del grupo con desempeños bajos, relativamente estable independientemente de la métrica utilizada. El presente trabajo brinda herramientas para el análisis temporal y espacial del bienestar en países de IDH alto o muy alto, contribuyendo a la discusión sobre el diseño de indicadores adecuados de bienestar a escala subnacional.

Palabras clave: Desarrollo Humano, Desarrollo regional, Clúster Longitudinales