DT 15/22 - Sectores de altos ingresos y preferencias por redistribución

La escasa evidencia indica que, en EEUU, los individuos del 1% de mayor ingreso o riqueza presentan un menor apoyo a la redistribución que el resto de la población, lo que puede generar problemas democráticos ya que existe evidencia de que los individuos de mayor ingreso o riqueza ejercen una desproporcionada influencia en el proceso político. Los modelos desarrollados desde la economía sugieren que esta relación es esperable, dado que a medida que aumenta el ingreso, se reducen las ganancias individuales esperadas de las políticas redistributivas, en términos de ingreso. Sin embargo, la literatura ha documentado que existen otras razones, además del ingreso, por las cuales los individuos forman sus preferencias redistributivas. En particular, existen argumentos para pensar que los individuos de mayor ingreso o riqueza pueden compartir un conjunto de valores, creencias y aspectos comportamentales que los diferencian del resto de la población y los lleva a apoyar menores niveles de redistribución. A partir de un diseño novedoso que permite combinar registros tributarios con una Encuesta de Preferencias Sociales y Económicas, este trabajo se propone estudiar las preferencias redistributivas de un conjunto de individuos pertenecientes al 1% de trabajadores de mayores ingresos formales de Uruguay y compararlas con las de un grupo de individuos que se ubica inmediatamente por debajo del top 1% y por encima de la mediana del ingreso. Se encuentra que los individuos del top 1% apoyan menores niveles de redistribución, y que no todas las diferencias pueden asociarse al nivel de ingreso o a características sociodemográficas. Para investigar qué otros factores podrían estar asociados a explicar dichas diferencias, se explora el rol de un conjunto de aspectos comportamentales medidos a partir de juegos de laboratorio incentivados y el de un conjunto de percepciones, creencias y nociones de justicia capturadas a partir de preguntas de opinión. Se encuentra que mientras los aspectos comportamentales parecen jugar un rol menor, estos individuos comparten un conjunto de creencias, percepciones y nociones de justicia que los diferencian del grupo de menor ingreso, y que se asocian a gran parte de las diferencias en el apoyo a la redistribución observadas inicialmente. En particular, los factores que se encuentran más asociados a las diferencias en el apoyo a la redistribución corresponden a la ubicación en el espectro político-ideológico, las creencias meritocráticas y la visión sobre el Estado.